Здравствуйте!
Сейчас существует большое количество организаций, педагогических отрядов, которые готовят вожатых для детских оздоровительных лагерей, выдавая по итогам сертификат о прохождении курса подготовки. Нужна ли для таких школ вожатых образовательная лицензия? Или их деятельность не подпадает под лицензирование?
Полная версия этой страницы: Лицензирование школы вожатых: нужно или нет?
1) По общему правилу осуществление образовательной деятельности
требует получения лицензии (на основании п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности, ч. 1 ст. 91 ФЗ об образовании в РФ).
2) Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), подвидам дополнительного образования (ч. 1 ст. 91 ФЗ об образовании в РФ).
Формально «школа вожатых» подпадает под дополнительное образование, которое направлено на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования (п. 14 ст. 2 ФЗ об образовании в РФ).
3) Кроме того, ещё один важный признак того, что необходимо лицензирование — это выдача документов об образовании.
Поэтому указанная Вами деятельность подлежит лицензированию.
требует получения лицензии (на основании п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности, ч. 1 ст. 91 ФЗ об образовании в РФ).
2) Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), подвидам дополнительного образования (ч. 1 ст. 91 ФЗ об образовании в РФ).
Формально «школа вожатых» подпадает под дополнительное образование, которое направлено на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования (п. 14 ст. 2 ФЗ об образовании в РФ).
3) Кроме того, ещё один важный признак того, что необходимо лицензирование — это выдача документов об образовании.
Поэтому указанная Вами деятельность подлежит лицензированию.
Цитата(WhiteFox @ 03 .09.21 - 11:11) 
Нужна ли для таких школ вожатых образовательная лицензия?
Если по окончанию курсов будет выдаваться сертификат, то лицензия нужна. Более того, если у Вас будет преподавательсикй состав — это так же требует получение лицензии
Цитата
Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности
[Закон «Об образовании в РФ», 273-ФЗ, Новый!] [Глава 12] [Статья 91]
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
[Закон «Об образовании в РФ», 273-ФЗ, Новый!] [Глава 12] [Статья 91]
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», данный вид деятельности подлежит лицензированию
Так согласно ст. 91 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
В постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» определен перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, соответственно подлежащих лицензированию, к числу которых относится:
К чему соответственно можно и отнести школу вожатых.
В данном случае стоит также отталкиваться от Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение утвержденного Приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. N 513, содержащего профессию «Вожатый».
Если выявлены факты осуществления деятельности без лицензии, нужно обратиться в обрнадзор, либо в прокуратуру.
Так согласно ст. 91 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Цитата
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
В постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» определен перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, соответственно подлежащих лицензированию, к числу которых относится:
Цитата
Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
К чему соответственно можно и отнести школу вожатых.
В данном случае стоит также отталкиваться от Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение утвержденного Приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. N 513, содержащего профессию «Вожатый».
Цитата(WhiteFox @ 03 .09.21 - 11:11)
Сейчас существует большое количество организаций, педагогических отрядов, которые готовят вожатых для детских оздоровительных лагерей, выдавая по итогам сертификат о прохождении курса подготовки.
Если выявлены факты осуществления деятельности без лицензии, нужно обратиться в обрнадзор, либо в прокуратуру.
Здравствуйте! Согласно ст.91 ФЗ Об образовании в Российской Федерации
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Согласно п.40 ч.1 ст.12 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966
«О лицензировании образовательной деятельности»
(вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»)
3. Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.
Согласно перечня
1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования
2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования
3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования
4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования
5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих <*>
6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки специалистов среднего звена <*>
7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата <*>
8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы специалитета <*>
9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры <*>
10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) <*>
11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ординатуры <*>
12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ассистентуры-стажировки <*>
13. Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих <*>
14. Реализация основной программы профессионального обучения — программы переподготовки рабочих, служащих <*>
15. Реализация основной программы профессионального обучения — программы повышения квалификации рабочих, служащих <*>
16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ
17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ
18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки
20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций
Согласно ч.14,15 ст.76 ФЗ Об образовании в РФ
14. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
15. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
На основании изложенного курсы по подготовке вожатых с выдачей сертификата не относятся к образовательной деятельности и такая деятельность лицензированию не подлежит.
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Согласно п.40 ч.1 ст.12 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966
«О лицензировании образовательной деятельности»
(вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»)
3. Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.
Согласно перечня
1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования
2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования
3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования
4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования
5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих <*>
6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки специалистов среднего звена <*>
7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата <*>
8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы специалитета <*>
9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры <*>
10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) <*>
11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ординатуры <*>
12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ассистентуры-стажировки <*>
13. Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих <*>
14. Реализация основной программы профессионального обучения — программы переподготовки рабочих, служащих <*>
15. Реализация основной программы профессионального обучения — программы повышения квалификации рабочих, служащих <*>
16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ
17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ
18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки
20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций
Согласно ч.14,15 ст.76 ФЗ Об образовании в РФ
14. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
15. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
На основании изложенного курсы по подготовке вожатых с выдачей сертификата не относятся к образовательной деятельности и такая деятельность лицензированию не подлежит.
Цитата(ultramarin @ 03 .09.21 - 11:29)
На основании изложенного курсы по подготовке вожатых с выдачей сертификата не относятся к образовательной деятельности и такая деятельность лицензированию не подлежит.
пункты 18 и 19, которые вы привели, так они же в перечне лицензируемых видов?
Цитата(Bantik @ 03 .09.21 - 12:31)
пункты 18 и 19, которые вы привели, так они же в перечне лицензируемых видов?
Верно, но должен выдаваться документ, подтверждающий прохождение переподготовки (удостоверение, диплом), а не сертификат о прохождении курсов. Во всяком случае свое мнение я высказал. Мнения могут расходиться.
Я, честно говоря, не нашел в этом перечне "вожатого". Нашел только "Проводник (вожатый) служебных собак". Уточните, пожалуйста, может, я проглядел.
Цитата(WhiteFox @ 03 .09.21 - 12:33)
Я, честно говоря, не нашел в этом перечне "вожатого". Нашел только "Проводник (вожатый) служебных собак". Уточните, пожалуйста, может, я проглядел.
п.84.1 Приказа есть профессия «вожатый», но сертификат не подтверждает эту профессию, то есть с таким сертификатом не возьмут на работу в педагогическую организацию.
Другое дело, если это курсы для лиц имеющих среднее или высшее педагогическое образование, проводится итоговая аттестация по окончании курсов, сертификат подтверждает прохождение переподготовки.
Также не мало важно каким образом проходят курсы. В виде лекций, семинаров. Либо же это учебная программа с практическими занятиями, промежуточной и итоговой аттестацией.
Основной контингент школ вожатых - это студенты. Занятия в принципе построены у всех одинаково: лекции, тренинги, в конце зачет в виде теста или собеседования. В завершении выдают сертификат, он у каждой школы вожатых свой.
Цитата(WhiteFox @ 03 .09.21 - 12:35)
Основной контингент школ вожатых - это студенты. Занятия в принципе построены у всех одинаково: лекции, тренинги, в конце зачет в виде теста или собеседования. В завершении выдают сертификат, он у каждой школы вожатых свой.
По сути похоже на образовательную деятельность. В принципе при данных обстоятельствах возможна ответственность по ст.14.1 КоАП РФ
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Но, для окончательного ответа нужно разбираться на месте.
Я также считаю, что лицензия может быть, но не обязательна, т.к. в Постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 (ред. от 24.09.2010) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» говорится:
Сертификат о прохождении курса подготовки нельзя будет считать документом об образовании, если не проводилось итоговой аттестации, и вообще в них организации без лицензий обычно и указывают: «данный документ не является документом об образовании». Так можно осуществлять данную деятельность, не лицензируя. И какое образование получил вожатый за несколько месяцев, а то и пару недель-среднее, высшее и т.д.? Он просто прошел курс подготовки. Таким образом, компания, осуществляющая данную деятельность может иметь лицензию, а может и нет, в зависимости от способа и процесса организации подготовки: курсы и семинары или же полная профессиональная образовательная программа.
Цитата
2. Не подлежат лицензированию:
а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;
б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.
а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;
б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.
Сертификат о прохождении курса подготовки нельзя будет считать документом об образовании, если не проводилось итоговой аттестации, и вообще в них организации без лицензий обычно и указывают: «данный документ не является документом об образовании». Так можно осуществлять данную деятельность, не лицензируя. И какое образование получил вожатый за несколько месяцев, а то и пару недель-среднее, высшее и т.д.? Он просто прошел курс подготовки. Таким образом, компания, осуществляющая данную деятельность может иметь лицензию, а может и нет, в зависимости от способа и процесса организации подготовки: курсы и семинары или же полная профессиональная образовательная программа.
Цитата(WhiteFox @ 03 .09.21 - 12:35)
В завершении выдают сертификат, он у каждой школы вожатых свой.
Все зависит от содержания сертификата. Если в нем будет указано, что обучающийся прошел обучение по профессии «вожатый» или прошел профессиональную подготовку по специальности «вожатый», то тогда такая деятельность является образовательной.
Если в сертификате будет указано, что обучающийся прослушал курс лекций по специальности «вожатый», то тогда оснований нет считать такие курсы образовательной деятельностью, так как данный сертификат не удостоверяет получение обучающимся какой-либо профессии.