Помогите остановить закрытие детского оздоровительного лагеря "Орленок".

Просим Вас подписать петицию против закрытия детского оздоровительного лагеря "Орленок" в Вологодской области ( http://vk.com/orlenok_35 ), в который ежегодно приезжают более 3500 детей.На его месте хотят построить завод-мы просто не можем этого допустить,помогите нам,пожалуйста!!!У вас это займет всего пару минут,но возможно именно вы поможете остановить сложившуюся ситуацию...
Текст петиции и возможность электронной подписи - здесь:
http://www.onlinepetition.ru/помогите-оста...-/petition.html




Типичная ситуация исчезновения детских оздоровительных лагерей...

В данной статье Евгений Александрович на конкретном примере показывает типичный процесс замены летних оздоровительных лагерей элитными коттеджными поселками.
http://tour-vestnik.ru/d/620155/d/vdyut-1-...--losonogov.pdf

http://news.rambler.ru/23218957/

Как выбрать детский лагерь

Эта же статья только в тексте, ПОЛНАЯ, с комментариями Олега Верещагина
http://samlib.ru/w/wereshagin_o_n/lager-2.shtml

Именно так и происходит.. и, заметьте, параллельно везде реклама отдыха детей заграницей.. Вас это не наталкивает на любопытные мысли?? Мне кажется это действует заказ туристических кампаний. Им плевать на наши лагеря! Им деньги нужны.. А на самом деле не все так страшно, просто всякие "компетентные" органы спешат попиариться на летних кампаниях, по принципу "без нас здесь ничего бы не стояло" Что касается отравлений. Для этого наше неуважаемое государство создает все предпосылки своими дурацкими законами.. Например, как можно закупать продукты тендерами, где главный критерий их дешевизна?? Неужели непонятно, что все стоящее продукты стоят денег.. А дешевые могут иметь все разрешительные документы, но от этого не будут более качественными.. Поэтому и бывают отравления..

http://www.bragazeta.ru/news/2014/09/27/lager/

у нас половина ближайших лагерей предусмотрительно перестали функционирвоать еще во второй половине 90-х, в последние годы они тихонько становятся "усадьбами на выходные", тишь да гладь, кто что курирует тот то и имеет, иначе не знаю как это получается..

Корреспондент «53 новостей» Дмитрий Ефимов в своей колонке от первого лица рассказывает о собственном опыте работы вожатым — плюсы, минусы, подводные камни и нюансы.

Детский отдых – 2017

С 1 января текущего года вступил в силу так называемый закон о детском отдыхе, разграничивший полномочия органов власти и местного самоуправления в этой сфере и установивший требования по обеспечению качества и безопасности отдыха и оздоровления детей для детских лагерей (Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей"; далее – Закон № 465-ФЗ).

Введение новых требований предопределило необходимость принятия ряда подзаконных нормативных актов. В частности, акта, утверждающего примерные положения об организациях отдыха детей и их оздоровления – для всех типов таких учреждений (п. 3 ст. 3 Закона № 465-ФЗ, п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; далее – закон об основных гарантиях прав ребенка). Проект соответствующего приказа Минобрнауки России уже направлялся в заинтересованные министерства и ведомства и в настоящее время дорабатывается с учетом поступивших от них замечаний, сообщила Министр образования и науки РФ Ольга Васильева в ходе заседания Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы (далее – координационный совет), состоявшегося 29 мая.

Напомним, именно Минобрнауки России теперь координирует деятельность федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления и учреждений, организующих отдых и оздоровление детей, в сфере детского отдыха (постановление Правительства РФ от 13 апреля 2017 г. № 444).

Несмотря на то что необходимые подзаконные акты пока не приняты, летние смены в детских лагерях начнутся в положенный срок, и многие учреждения уже позаботились о повышении безопасности принимаемых детей. Оценим, каковы перспективы развития сферы детского отдыха в ближайшее время.

Количество учреждений, организующих отдых и оздоровление детей

По данным Минобрнауки России, летняя оздоровительная кампания текущего года затронет 5,35 млн детей (в прошлом году в детских организациях различных типов отдохнули около 7,5 млн детей). Принять их должны более 42 тыс. организаций: около 2 тыс. стационарных загородных оздоровительных лагерей, 545 стационарных санаторно-оздоровительных лагерей, около 1,6 тыс. лагерей палаточного типа, более 4 тыс. лагерей труда и отдыха и более 33 тыс. лагерей с дневным пребыванием.

Таким образом, доля детских лагерей стационарного типа составляет всего 5%, и за городом ежегодно отдыхает не более 1,5 млн детей, в то время как количество лагерей дневного пребывания, в том числе пришкольных, с каждым годом увеличивается. Так, например, в столице будет продолжена запущенная в прошлом году программа "Московская смена". Предполагается, что в этом году она затронет около 30 тыс. школьников. По информации, размещенной на официальном портале Мэра Москвы, обучающие и спортивные мероприятия пройдут на базе 266 общеобразовательных и спортивных школ, а также социальных центров столицы, дети посетят музеи, театры, анимационные центры и веревочные парки.

И все же лагеря дневного пребывания являются самой малоэффективной формой детского отдыха из-за отсутствия природного рекреационного компонента, отмечают эксперты. Кроме того, несмотря на включение в программы спортивных мероприятий и занятий лечебной физкультурой, говорить об их оздоровительном эффекте все же вряд ли возможно.

В связи с этим координационный совет рекомендовал Минобрнауки России разработать систему мер по предотвращению сокращения числа стационарных, особенно загородных, организаций отдыха и оздоровления, а региональным органам власти – выявить нефункционирующие объекты загородного отдыха и оценить возможность введения их в действие, в том числе на условиях государственно-частного партнерства. Особое внимание планируется уделить созданию необходимой инфраструктуры и специальных программ для отдыха детей с инвалидностью. Также председатель координационного совета – председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко – считает необходимым поощрять компании, организующие отдых для детей сотрудников, как социально ответственный бизнес.

Перевозка детей

Стоимость проезда ребенка до места отдыха и обратно существенно отражается на цене путевки в целом. Поэтому принимаемые государством меры по обеспечению доступности перевозок для отдельных социальных групп, в том числе предоставление детям льгот на проезд, непосредственно влияют на доступность детского отдыха.

Как и в прошлом году, летом текущего года билеты на поезда дальнего следования – в плацкартные и общие вагоны – дли детей в возрасте от 10 до 17 лет можно будет приобрести с 50%-ной скидкой (льгота предоставляется на основании совместного решения Правительства РФ и ОАО "РЖД", ранее она не действовала в летнее время). По данным перевозчика, летом 2016 года льготой воспользовались более 2,5 млн детей. Тем не менее, как отметила член координационного совета, член ОП РФ Елена Сутормина, таких льготных билетов не хватает на всех школьников, поэтому необходимо подумать о предоставлении им скидок на проезд в купе. Для детей от 5 до 10 лет, напомним, круглогодично действует детский тариф – 35% стоимости взрослого билета, а малышей младше пяти лет, не занимающих отдельного места, можно провозить бесплатно.

Стоит отметить, что Правительство РФ реализует ряд программ субсидирования воздушных перевозок пассажиров, в частности:

в Симферополь и в обратном направлении (постановление Правительства РФ от 29 апреля 2014 г. № 388). В 2017 году программа распространяется на перевозки из 61 города России в период с 5 мая по 30 ноября молодежи до 23 лет, пенсионеров и инвалидов;
с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. № 1095). Программа распространяется на перевозку указанных выше категорий пассажиров – по 67 маршрутам с 1 апреля по 31 октября и по 9 маршрутам с 1 января по 31 декабря. Кроме того, в рамках программы субсидируется перевозка детей младше 18 лет, получивших путевки во Всероссийский детский центр "Океан", по девяти маршрутам.
Однако самой обсуждаемой темой в преддверии летней оздоровительной кампании 2017 года стала перевозка детей автомобильным транспортом – в связи с утверждением порядка уведомления территориальных органов МВД России об организованной перевозке группы детей автобусами (Приказ МВД России от 30 декабря 2016 г. № 941) и предполагаемым вступлением в силу с 1 июля текущего года требования о "возрасте" используемых для такой перевозки автобусов (п. 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами).

Возможность введения требования об использовании только автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, была очень негативно оценена экспертным сообществом, в связи с чем соответствующую норму из правил перевозки детей предполагается исключить. Заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов подтвердил факт принятия такого решения. Он также сообщил, что в настоящее время рассматривается возможность внесения в правила перевозки ряда изменений, предложенных заинтересованными министерствами. В частности, о необходимости установки на транспортное средство, перевозящее детей, проблесковых маяков и ужесточении требований к водителям путем введения обязательного условия о непрерывном трехлетнем стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" (по действующим правилам водитель должен отработать на таком ТС не менее одного года в течение трех последних календарных лет).


Образовательные программы

Дискуссионным является вопрос о необходимости получения организациями отдыха и оздоровления детей лицензии на образовательную деятельность. За введение лицензирования выступает Минобрнауки России, отмечая, что в лагерях реализуются программы дополнительного образования. Однако представители сферы детского туризма сомневаются в целесообразности установления такого требования для всех видов учреждений детского отдыха. По их мнению, оно сильно затруднит работу спортивных, например, лагерей и тем более лагерей палаточного типа.

В то же время наличие образовательного компонента в программе отдыха нередко является для родителей ребенка дополнительным аргументом при выборе лагеря. Поэтому интересным представляется решение Международного детского центра "Артек" о начале работы в качестве центра сертификации образовательных программ детских лагерей. Как сообщил его директор Алексей Каспржак, по обращению лагерей центр будет проводить экспертизу их образовательных программ на соответствие требованиям, предъявляемым к программам самого "Артека". Таким образом, выданный центром сертификат, по сути, будет гарантировать, что содержание программы отдыха в соответствующем лагере не хуже, чем в одном из самых престижных лагерей страны. Стоит отметить, что деятельность по сертификации программ отдыха уже начата – сертифицированы четыре программы, которые будут реализованы летом 2017 года в санаторно-оздоровительном комплексе Правительства Москвы "Камчия" (Болгария).


Кадровый состав

Организации отдыха и оздоровления детей обязаны обеспечивать соответствие квалификации своих работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям (п. 2 ст. 12 закона об основных гарантиях прав ребенка). Между тем профстандартом "Специалист в области воспитания" установлены требования к вожатым только в образовательных организациях.

Крупнейшие российские детские лагеря проводят дополнительную подготовку вожатых непосредственно на своей базе перед их допуском к работе с детьми. Однако единых требований к обучению вожатых в настоящее время не установлено. В связи с этим Минобрнауки России разрабатывает меры по созданию единой системы подготовки и повышения квалификации педагогического состава и других сотрудников учреждений, занимающихся организацией отдыха и оздоровления детей. Также обсуждается возможность включения модуля по основам вожатской деятельности в образовательные программы высшего педагогического образования.

Не стоит забывать о том, что гражданам, имевшим судимость по ряду преступлений, запрещено работать с детьми (ст. 351.1 Трудового кодекса). По данным МВД России, в прошлом году сотрудники полиции проверили свыше 225 тыс. кандидатов в вожатые, 417 из них получили отрицательное заключение именно по этой причине.


Детский туризм

Законом № 465-ФЗ установлена необходимость утверждения общих требований к туристским маршрутам для прохождения их детьми как в составе туристских групп, так и во время организованных детскими лагерями экскурсий, порядку их прохождения и порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов (п. 2 ст. 1 Закона № 465-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Соответствующий приказ Минкультуры России пока не принят (проект приказа размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID: 01/02/03-17/00062903)

Проектом приказа предусмотрено обязательное сопровождение детей-туристов на маршрутах, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, прохождение которых связано с повышенным риском для жизни и здоровья, инструктором-проводником, имеющим подготовку по оказанию первой помощи. Стоит отметить, что на данный момент такой должности, как "инструктор-проводник" в соответствующем квалификационном справочнике нет. Однако представители туристской области уже обратили внимание Минкультуры России на необходимость законодательного закрепления данной профессии и разработки соответствующего профстандарта. Само же министерство подготовило законопроект об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников1. Грамотная реализация указанных предложений, надо полагать, исключит возможность допуска неквалифицированных специалистов к осуществлению деятельности в сфере туризма, в том числе детского, что повысит его безопасность.

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Единый номер вызова экстренных служб – 101. В мае текущего года Минобрнауки России направило в регионы рекомендацию о проведении во всех школах урока по вопросам безопасности детей при организации их отдыха и оздоровления, в ходе которого школьников необходимо было проинформировать о возможности обратиться по указанному единому номеру в случае угрозы безопасности их жизни и здоровью.

Горячие линии региональных управлений Роспотребнадзора по вопросам качества и безопасности детских товаров и детского отдыха (телефоны размещены на официальных сайтах управлений). Тематические консультации предоставляются гражданам с 22 мая по 5 июня 2017 года, неспециализированные горячие линии управлений работают круглогодично.

Информационный портал Союза организаторов детского активного туризма (sodat.ru). Содержит новости, НПА, тексты законопроектов, методические рекомендации и практические кейсы по различным вопросам организации детского туризма.

Напомним, что с 18 марта текущего года все турагентства и туроператоры, оказывающие услуги в сфере активного туризма, а также самостоятельно путешествующие с детьми туристы обязаны уведомлять территориальные органы МЧС России о предполагаемом прохождении маршрутов, связанных с повышенным риском для жизни и здоровья (постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 252). Но последствия неуведомления пока не прописаны.


Инициативы и предложения

Среди перспектив, которые точно будут реализованы в ближайшее время, можно назвать создание единого федерального реестра организаций отдыха и оздоровления детей. В настоящее время подобные реестры ведутся на уровне субъектов РФ (на основании разработанных по поручению Президента РФ в 2011 году Единых требований к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления). В них содержатся довольно подробные данные о каждом учреждении: контактная информация (место расположения, телефон, адрес электронной почты), сведения о режиме работы (сезонный или круглогодичный), инфраструктуре (наличии спортивных площадок, оборудованных пляжей и т. д.), минимальном и максимальном возрасте принимаемых детей, оказываемых медицинских услугах (если речь идет о санатории или ином лечебном учреждении) и др.

Какая именно информация должна будет включаться в федеральный реестр, предстоит определить Минобрнауки России. Кроме того, министерство планирует утвердить форму типового договора об отдыхе и оздоровлении ребенка.


http://www.garant.ru/article/1114293/

Племя против прокуратуры Как государство пыталось посадить основателя лагеря «Золото Белого моря» после гибели детей на Сямозере — и почему не получилось

18 июня 2016 года 14 школьников погибли во время водного похода на карельском Сямозере, организованного одним из летних лагерей региона. После этого проверки летних детских лагерей участились и ужесточились — а в парламент был внесен новый законопроект об организации детского отдыха. Особенно тяжело пришлось лагерю «Золото Белого моря», также расположенному в Карелии, — его основателя Дениса Орлова арестовали прямо на полевой стоянке через четыре дня после событий на Сямозере и завели на него уголовное дело. Специально для «Медузы» Андрей Орловский рассказывает, как Орлов боролся с обвинениями в свой адрес — и в чем проблема с государственным регулированием детских лагерей.

https://meduza.io/feature/2017/07/06/plemya...tiv-prokuratury

Как ежегодно организовывать отдых в лагере для более 1000 детей

Роман Васильев не думал, что когда-то он будет работать с детьми – после школы он пошел учиться на программиста. Однажды в вуз пришел директор детского лагеря и предложил студентам поработать в нем летом, так как по основному профилю университет был педагогическим. Замотивированные досрочным закрытием сессии два десятка молодых людей согласились. Роману понравилась атмосфера, веселая компания, так что последующие пять лет он каждое лето отправлялся в лагерь.

https://zhazhda.biz/cases/ochen

Возможности для организованного детского отдыха в России постоянно сокращаются. Ликвидируются загородные летние лагеря, снижается число отдохнувших там детей. Многие регионы сократили финансирование детского отдыха и на 2017 год. А правительство РФ выделяет деньги на федеральные центры вроде «Орленка» или «Артека». Половина детей школьного возраста никогда не были в загородном детском лагере. Хотя больше 60% их родителей хотели бы отправить своих чад на летний отдых. Цены путевок будут увеличиваться, а сами детские лагеря будут закрываться, предсказывают эксперты. Причины этого – ужесточение требований и контроля, а также сокращение финансирования.

http://www.ng.ru/economics/2017-07-17/4_7030_children.html

Интервью с Русланом Хитровым - основатель детского лагеря Викинги

РСТ: туроператоры по детскому туризму 15 ноября проведут акцию в защиту «старых» автобусов

Туроператоры по детскому туризму 15 ноября проведут акцию, чтобы привлечь внимание к проблеме запрета автобусов старше 10 лет, вступающему в силу 1 января 2018 года, сообщила во вторник пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.

«Под эгидой РСТ 15 ноября во многих российских городах пройдет акция в защиту автобусов старше 10 лет. Ее главная цель – привлечь внимание общественности к острой проблеме с перевозкой детских туристических групп. Проект поддержали туроператоры в Самаре, Тольятти, Нижнем Новгороде, Тюмени, Череповце, Екатеринбурге, Вологде, Пскове, Москве, Петрозаводске, других городах страны. Они организуют бесплатные двух-трехчасовые экскурсии для местных школьников и призывают присоединиться коллег из других регионов», — рассказала она.

По словам И.Тюриной, ожидается, что в каждом городе в акции примут участие три-пять и более автобусов. Все они с символикой РСТ стартуют в одно и то же время с одной точки в конкретном городе.

«Туроператоры хотят показать, что автобусы, на которых они возят детей в туристические поездки – комфортабельные, красивые, а главное, безопасные. Их рано выводить из оборота. Всем очевидно, что дело не в возрасте, а в технических качествах транспорта», – рассказала пресс-секретарь РСТ, уточнив, что во многих регионах доля автобусов старше 10 лет достигает 90% и в ближайшие годы превысит эту цифру.

30 июня Дмитрий Медведев подписал постановление, которым в очередной раз еще на полгода, до 1 января 2018 года, отложил введение запрета на перевозку детских групп автобусами старше 10 лет.

«Ситуация неопределенности плюс многие другие ограничения не дают турбизнесу нормально работать. Региональные туроператоры, занимающиеся детским отдыхом, готовы уйти из этого сегмента, так как не в силах справиться с нарастающей лавиной проблем вокруг организации выездов детских групп. В аналогичной ситуации оказались и транспортные компании, поэтому они поддерживают выступление туроператоров», — добавила И.Тюрина.

Глава транспортной комиссии РСТ Владимир Рабинков сообщил, что количество требований к перевозчикам детских групп переходит всякие разумные границы, а за малейшее нарушение взимаются драконовские штрафы. Многие руководители, по его словам, сейчас тихо бросают автобусный бизнес, поскольку не в силах со всем этим бороться.


http://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/44602

"Мы ехали утром из Москвы в Шередарь на моем Фольксвагене, машин было мало, и я болтал не останавливаясь, время от времени отвлекаясь на дорогу. Виктория (автор, волонтер Шередарь) и Андрей (фотограф) мне очень понравились, замечательные, хорошие молодые ребята. Речь же моя была похожей на "кухонный разговор", если говорить в терминологии брежневского времени, - это когда люди откровенно говорят в узком кругу близких людей.
Что получилось в итоге - судить теперь уже не мне, мой дорогой читатель."

https://openrussia.org/notes/715156/

Мы снова хотим поднять эту тему, детский туризм не должен быть уничтожен!

Спасибо автору статьи Александру Арапову. Неприятные новости от педагогов туристских секций…

Буду краток, донесу до вас только суть абсурдной ситуации. Знакомый педагог был с детской группой на учебно-тренировочных сборах. То есть стояли в лесу с палатками и проводили ежедневные тренировки. Подобные выезды мы (педагоги туризма) проводим регулярно уже около 80 лет. Несчастных случаев на подобных сборах за 80 лет – по пальцам пересчитать, а в процентном соотношении от количества детей за все годы, не более 0,0001%. Итак, в палаточный лагерь приехала прокуратура с проверкой. Так называемых «нарушений» выявили столько, что аж 7 страниц исписали. Сейчас будут разбираться, выносить своё страшное решение. А теперь к главному… Терпения сейчас не хватает цитировать тот БРЕД, который они посчитали нарушениями… Если кратко, то претензии следующие:

1. «У детей в палаточном лагере нет оборудованного раздельного туалета». ЧТО??? Ребята, вы серьезно? Комментировать мне нечего.

2. «Нет оборудованного душа». Всю жизнь дети купались в озере, в реке. Всегда педагог-инструктор очень внимательно относился к вопросу гигиены в походе, на сборах. Невозможно привезти в лес доски, построить душевую кабинку, провести от озера шланг с насосом, повесить водогрей. О чём вы, дорогие прокуроры? Что касается вопроса безопасности, за купанием педагог всегда внимательно наблюдает или с берега, или с воды.

3. «Туристы готовят пищу не в палатке, а на улице». Вы совсем спятили??? Ладно, допустим костры вы нам жечь вообще запретили – это отдельная тема для дискуссии. Готовим на газовой горелке. Дорогие прокуроры, вы знаете что будет если в палатке, во время приготовления пищи, упадет газовая горелка от неосторожного движения? Я вам скажу – палатка сгорает меньше чем за 2 минуты. Или ребенок (ах, забыл – дети вообще не должны готовить по вашим требованиям) прольет на себя кипяток? Да, это теоретически может случится и на улице. Но готовить в тесной палатке и готовить на улице – не одно и то же.

4. «Продукты (консервные банки с тушенкой и сгущенкой) стоят на земле». Что, скажите мне, будет от того что банки стояли на земле??? И всё в таком духе! Приведу еще несколько требований проверяющих, но уже не могу ручаться за стопроцентную их достоверность. Из сети Интернет, со страницы одного педагога-инструктора, но лично мне не знакомого.

5. «Не заходить в леса, где есть деревья с заглублением корней менее полуметра». Простите, но это свойство любой ели – у неё поверхностная корневая система. Ель есть в любом лесу на европейской территории России.

6. «Ставить палатки на расстоянии двойной высоты дерева». Получается, что всем придётся ночевать не в лесу, а на коровьих выпасах, среди лепёшек и молодых бычков.

7. «Не пользоваться местными источниками воды без разрешения эпиднадзора». В этом варианте придётся в поход брать санврача с мобильной лабораторией, либо нести на себе цистерну с питьевой водой…

8. «Оборудовать на реке причал для байдарок». Причал! Видимо, придётся везти с собой бригаду плотников и самосвал стройматериалов.

9. «Оборудовать палатки сертифицированными системами отопления». Понятно, что можно закупить какие-нибудь недорогие электродные котлы для дома, взять с собой движок с цистерной бензина, десяток бочек воды и водопроводные трубы.

10. «Не подходить к костру ближе, чем на пять метров». А зачем его тогда вообще разводить?

11. «Повесить на палатки замки». Без комментариев. Итак, что получается? Детский туризм существовать больше не может. Что будет дальше? Спрогнозировать не сложно… Будет так – большинство педагогов-инструкторов туризма под страхом (и это естественно) ответственности (не только административной, но и уголовной) перестанут водить детские группы в походы. Десятки тысяч детей останутся в загазованных городах, приткнутся к телевизорам и компьютерам, выйдут на «улицу» пока родители на работе, купят пластиковую полторашку «блейзера» и будут распивать её с бывшими членами своей туристской группы. Ладно, может быть, всё будет немного по другому сценарию, но мысль понятна.

Есть ещё один ОЧЕНЬ важный нюанс. Не все педагоги-инструкторы, испугавшись ответственности, опустят руки и откажутся от походов. Некоторые продолжат дарить детям светлые моменты их жизни, продолжат заниматься оздоровлением, образованием и комплексным развитием личности ребенка в походе. Некоторые педагоги, и это вполне реально, серьезно и заслуживает уважения, просто «уйдут в тень». Они перестанут официально оформлять поход в школе, перестанут регистрировать группу в МЧС и будут ходить в походы «по-тихому». Поверьте, это будет. И очень многие родители на это пойдут, будут рады отправить ребенка в поход и на таких условиях. Почему? Всё очень просто – конкретные родители прекрасно знают этого педагога и привыкли на протяжении уже многих лет доверять ему своего ребенка. Всегда, отправляя детей в поход с педагогом, они рассчитывали именно на его профессионализм, и только в последнюю очередь на МЧС. И никогда родителям не было важно наличие ТУАЛЕТА и ДУША в походе. Напоследок хочу пожелать терпения всем педагогам-инструкторам, а родителям (а вас очень много) – активной гражданской позиции. Я всё еще хочу верить, что если вы не отдадите чиновникам детский туризм, то и они его у нас с вами не отнимут…

Автор: Александр Арапов

http://www.logoslovo.ru/forum/all/topic_16741/

Сколько точно сейчас у нас заброшенных детских лагерей? На этот простой вопрос «Ва-банку» не ответили ни в одном профильном министерстве. Их никто не считает. А ведь разрушаются не только корпуса, но и памятники архитектуры.

https://www.om1.ru/realty/news/124340/

Бизнес идея организация фитнес лагеря в первую очередь подходит для преподавателей фитнеса и здорового образа жизни.

На сегодняшний день все большее количество людей приобщается к здоровому образу жизни. Люди хотят заниматься спортом, спорт стал доступней. Открывается множество спортивных магазинов, тренажерных залов, студий танцев и т.д.

Если вы оказываете услуги связанные со здоровым образом жизни, то эта бизнес идея вам подойдет. Если вы обладаете теоретическими знаниями и можете применить их на практике, а может быть вы работаете тренером в каком, либо фитнес центре и уже давно подумываете о том чтобы начинать заниматься более серьезным делом, но не располагаете при этом начальным капиталом на открытие своего фитнес центра где вы смогли бы собирать большие группы людей для занятий. Идея организации фитнес лагеря в таком случае отлично подходит, потому что она практически не требует первоначальных инвестиций. Суть идеи пригласить ваших клиентов для проведения семинара, обучения и практических занятий как говориться под одну крышу, это может быть санаторий, пансионат, база отдыха или что-то другое.

http://zadelom.ru/article/2413

Племя против прокуратуры Как государство пыталось посадить основателя лагеря «Золото Белого моря» после гибели детей на Сямозере — и почему не получилось

https://meduza.io/feature/2017/07/06/plemya...tiv-prokuratury

Во многих современных лагерях детям запрещено иметь при себе личные мобильные телефоны. Многие родители в недоумении: «Что же делают с нашими детьми в лагере, если им запрещена связь с внешним миром?»

Между тем, связь с внешним миром совершенно не запрещена, просто зачастую она регламентируется правилами того или иного лагеря. О том, в каких детских лагерях использование мобильных телефонов ограничивается, а каких приветствуются, рассказали их сотрудники и организаторы.

http://www.camps.ru/association/camps/stat...060-mobtel.html

Как у нас пишут законы.
Простой пример - регулирование школьных экскурсий.
Урегулировали так, что они стали невозможны.

Доходит до абсурда. Чтобы педагог сводил детей в поход с категорией сложности или в многодневный, надо собрать 57 документов! Выездная экскурсия на поезде - сплошная головная боль для учителя. На каждые 10 учеников должен быть один взрослый, если едут больше 30 детей - обязательно приглашай в поездку медика. Питание - только горячее в ресторане ( в автобусе, к слову, питание вообще запрещено). Все дети должны иметь заверенные справки о состоянии здоровья... Это далеко не полный список.

По правилам, к туристическому походу могут допускаться только здоровые дети. Таких в школе не больше 10 процентов. Остальных что, ни в походы, ни на выездные экскурсии не брать?

Провести экскурсию разрешается только во внеучебное время. А если хочешь ее внести в учебный план и куда-то поехать-пойти во время занятий, надо в сентябре начать оформление бумаг и получить лицензию на эккурсионную программу. Допустим, дети идут по туристической тропе в лесу. Раз занятие включено в учебный план, надо лицензировать... лесной массив! Кажется смешным? А школам и досуговым центрам не до смеха. В Белгородской области за отсутствие "лицензии на лес" школам выписаны штрафы на 170 тысяч рублей!

Чтобы лагерь отдыха для подростков получил лицензию на оказание медпомощи, требуется иметь... весы для новорожденных. Зачем? Непонятно. Но есть единые требования к медкабинетам и выполнять их приходится.

- Стоят такие весы 26 тысяч рублей, - уточнил Дмитрий Морозов.

Учителей научили оказывать первую помощь, но самое удивительное, что они по закону... не могут оказывать ее ученикам. В том числе в походе или во время экскурсий. Квалифицированное медсопровождение стоит от 1700 рублей в час, причем врачи готовы работать только днем.

С 1 января 2018 года в силу должно вступить постановление о том, что детей можно перевозить только на автобусах не старше 10 лет. В таком случае многие центры отдыха и лагеря придется закрыть: у большинства старый автобусный парк. А если новые машины и есть, то их единицы. Один автобус стоит 20-30 млн рублей. Где лагерям взять деньги на обновление парка?

Ну и так далее.
Итог всему этому плачевен - даже в Петербурге количество школьных экскурсий упало в два раза.

И вот здесь, как в капле воды, все современные проблемы страны - отцеживать комара и проглатывать верблюда...

https://rg.ru/2017/12/11/shkolniki-ne-smogu...ez-spravok.html



📢 Отдыхать в лагерях и на турбазах по новым правилам станут дети и подростки в ближайшем будущем. Для детского туризма создан свой особый ГОСТ. Документ уже утвержден Росстандартом.📢

📎В ГОСТе подробно прописаны требования к детским учреждениям отдыха. Например, документ запрещает администрации лагеря, если на его территории есть кинозал, включать ребятам фильмы или мультики со сценами насилия и жестокости. Сцены с алкоголем, наркотиками и непристойным поведением тоже под запретом. Еще одно требование — предупредить местных спасателей за 10 дней о предполагаемом походе или экскурсии.

📎Также есть в стандарте и правила по формированию экскурсионных групп. Для детей в возрасте до 14 лет должен быть один сопровождающий взрослый на восемь ребят. Для тинейджеров от 14 до 18 лет, по мнению разработчиков ГОСТа, достаточно и одного руководителя группы на 12 человек. При этом даже на самые легкие туристические маршруты первой категории сложности (лесные прогулки или походы на беговых лыжах без преодоления препятствий) по стандарту могут быть допущены дети не младше 12 лет.

📎А на самые сложные маршруты с ночевками в палатках, переправами по рекам и прочими рискованными видами отдыха документ разрешает выводить только подростков с 15 лет. Более того, администрации лагеря придется позаботиться о способах идентификации своих подопечных. ГОСТ предлагает значки, футболки, кепки и пилотки.

📎Также есть особенное требование и для пляжного отдыха. Для купания детей вожатым придется найти такой водоем, на котором установлены поплавки для ограничения разрешенной для плавания зоны глубиной не более 1,2 метра. Кроме того, на подростковом пляже обязательно должен быть квалифицированный медик.

http://www.mk.ru/social/2017/12/15/bez-med...go-turizma.html

Могут ли детские лагеря и походы стать безопасными?

Недавно была озвучена цифра - во время летнего отдых ежегодно гибнет больше полутора тысяч детей. Так вот, в Советском Союзе такого не было. Гибли единицы, да и то не каждый год. Кто же виноват?

Сейчас много говорят о мерах повышения безопасности детских лагерей. К сожалению, все новые меры делали и делают детский отдых только опасней. Каждая новая инструкция или запрет подарят страшную прибавку в детских трупах к летнему урожаю. Почему?

Всё просто. Инструкции и прочие прелести разрабатывают чиновники, которые никогда не работали с детьми, и, тем более, никогда не ходили в походы. Почему я не разрабатываю меры безопасности для атомных электростанций? Правильно, потому, что ничего в этом не понимаю и не хочу повторить Чернобыль. Почему же инструкции детских лагерей и походов доверены абсолютно некомпетентным людям?

У всех существующих инструкций есть два главных свойства. Во-первых, они невыполнимы в принципе. Вот-вторых, их выполнение реально опасно для жизни детей. Например, мне предписано согласовать источник питьевой воды с СанПином. Пошёл ливень, я не могу дойти до согласованного источника и ставлю группу на ночёвку. Мне что, детей чаем не поить? Или же в угоду СанПину под ливнем и ветром тащить их до согласованного ручейка?

Ни одна инструкция не способна предусмотреть все ситуации, даже если её напишут грамотные практики, а не чиновники. По сути – инструкция может носить лишь рекомендательный характер.

Ни одна инструкция не только не выполнялась и не выполняется, их вообще не читают. Потому, что у руководителя есть опыт, и этот опыт важнее любых инструкций. Руководитель отвечает своей жизнью за жизнь детей. Этого достаточно. А потому должно быть право не выполнять никакие инструкции и нормативы, если это угрожает безопасности и благополучию ребят.

Что касается комиссий и проверок, то эти мероприятия по своей вредоносности можно приравнять к хорошему урагану. Вожатые и инструкторы должны работать с детьми. Начальник должен обеспечивать руководство и безопасность. Если вместо выполнения своих обязанностей педагоги вынуждены выплясывать перед проверками, дети остаются предоставленными самим себе.

Яркий пример – лагерь «Золото Белого моря», где представительная комиссия обманом заманила детей на свои лодки, обещая, что их довезут до базового лагеря. Но высаживать на берег детей не стали. Так вот, если бы лодки тронулись с места, увозя детей насильно, те повыпрыгивали бы за борт. Оказывается, между собой детишки уже сговорились. А температура Белого моря всего 8 градусов.

Чем всё закончится?

Очень просто. Дикими детскими группами, которые нигде не будут оформляться. Зато будут шарахаться от любых взрослых в погонах. Представьте себе ситуацию – прилетает или приезжает такая представительная комиссия, а дети от неё чешут в лес на максимальной скорости. Как можно спасать тех, кто тебя считает врагом? Да и вообще, господа хорошие, как вы будете детей по лесам отлавливать. Особенно если руководителя посадите? Станет ли такой вариант безопасней? Очевидно, что нет.

Контроль на туристическими мероприятиями должен осуществлять не СанПин, не МЧС с прокуратурой, а Маршрутно-квалификационными комиссиями (МКК), общественными организациями, которые состоят из опытных туристов. Они способны проверить и квалификацию руководителя, и опыт участников, и безопасность маршрутов.

А создать какую-то особую систему безопасности невозможно, её нет, не было и никогда не будет. Можно закрыть вообще детский отдых, что сейчас и происходит. Но организм ребёнка требует опасности. Либо её дадут в строго отмерянных дозах опытные взрослые, либо дети возьмут её сами. И будут погибать от наркотиков, в драках с хулиганами, тонуть в местных прудах и падать на рельсы во время безумных селфи.


https://vk.com/club63480331?w=wall-63480331_3874

Результаты опроса 300+ вожатых
На тему: "А какая у тебя мотивация для работы в детском лагере?"
https://vk.com/@jobincamp-motivaciya-zachem...abotau-vozhatym

В детские палаточные лагеря планируется нанимать штатных врачей. Это следует из проекта нового порядка оказания медпомощи несовершеннолетним, который разработал Минздрав. Предполагается, что педиатры или врачи общей практики будут на природе лечить травмы, острые или хронические заболевания, а при необходимости производить обезболивание. До сих пор медиков в палаточных лагерях официально не было. Новый порядок должен вступить в силу уже к началу лета.

В России впервые появятся правила оказания медпомощи детям в палаточных лагерях. «Известия» ознакомились с проектом Минздрава. Из него следует, что здравпункт может располагаться в отдельной палатке или мобильном фельдшерско-акушерском пункте (ФАП). В нем должны быть два складных стула и стол, аппарат для измерения кровяного давления, термометр, желудочный зонд, шприцы.

https://iz.ru/739207/nataliia-berishvili/v-...iatsia-pediatry

Как легко оклеветать человека.
пару дней назад журнашлюхи выдали новость "В детском лагере «Орбита» в Железногорске 47-летний вожатый надругался над девочкой". новость преподносилась так: "Как сообщает Следственный Комитет, он совершил насильственные действия сексуального характера в отношении 11-летней девочки.

По данным следователей, все произошло в ночь с 1 на 2 июля. Мужчина работал воспитателем, вошел в комнату где спали девочки и там совершил непотребные действия. Сейчас следователи проверяют показания детей. Кроме этого, проверяется, как мужчина без педагогического образования и с нездоровыми наклонностями был допущен до работы с детьми."

Естественно красноярцы тут же потребовали казнить/четвертовать/сжечь заживо маньяка душегуба. При этом мало кто вообще задумался над вопросом, а как вообще это могло произойти? типа вожатый, ночью, вошел в барак, где было куча девочек, надругался над одной из них растворился в ночи аки бетмен? нет, зачем вообще нужно думать, нам же журнализды сказали. естественно правда вылезла наружу очень быстро. оказывается вожатый, забрал у малолетних ссыкух телефоны, ибо спать надо было, они обиделись, и обвинили его в износе...итог-мужика отпустили с кучей седых волос, малолетним ссыкухам максимум грозит ремень и все...но вот от чего у меня бомбануло, что народ готов был казнить невиновного человека, только потому что на него журнашлюхи пальцем показали. при этом как обычно извратив все, во первых-изнасилование не было доказано совсем, поэтому новость должна была звучать не "По данным следователей", а "со слов пострадавших", а во вторых-с чего вообще писаки взяли что у вожатого "нездоровые наклонности"? они справки видели? когда мы настолько отупели что перестали пользоваться критическим и логическим мышлением?

https://pikabu.ru/story/kak_legko_oklevetat...eloveka_6015156

Вожатые загородных лагерей составили топ запрещенных продуктов, которые родители пытаются передать детям. Главный лидер — лапша быстрого приготовления, ей даже уступили победители прошлого года — магазинные бутерброды. Детям на отдыхе покупают шоколадные батончики, газировку, картошку фри, бургеры, чипсы, торты, пиццу и колбасу — а еще копченую курицу, вяленую оленину и маринованные грибы.

— Вожатые шутят, что уже закрыли «нелегальные пути сбыта» — родители пытаются передать детям пакеты с «запрещёнкой» через забор, — рассказывают в управлении образования.

В ведомстве напомнили: ничего покупать не нужно. В лагерях действует пятиразовое сбалансированное питание, а от передачи вредных и скоропортящихся продуктов у детей могут разболеться животы — или они могут отравиться.

Этим летом в лагерях отдохнут более 38 тысяч детей (из них более 7 тысяч за городом, почти 12,5 — на пришкольных площадках). Родители оплачивают только 30% путевки — для них она обойдется в 5434,5 рублей.
В Роспотребнадзоре уже называли запретные для детей продукты: среди прочего детям нельзя передавать кофе, жвачку, паштеты, блины, острые и майонезные соусы, включая сами кетчуп и майонез. В любом случае проверяйте условия хранения пищи.

http://krasnoyarsk-news.net/society/2018/07/06/139609.html

- Кто отдыхает в лагере?
- Кто сам захотел. Никого специально не отбираем. На каждой смене бывает много «старичков», таких, кто приезжает 12-й раз подряд. Есть и «белые вороны» - ребята, которых не принимают в школе, во дворе. Съезжаются альтернативщики: готы, рокеры, аниме (Смеётся). Никого не заставляем ходить строем. У нас нет пауз и времени на безделье, все чем-то заняты. И никаких гаджетов. Хочешь в телефоне сидеть – можешь только в тихий час, никому не мешая.

- Какие советы вы бы дали родителям?

- Любите своих детей, недолюбленных ребятишек видно сразу. Общайтесь с ними, делитесь опытом и жизненными навыками. Рассказывайте, какими вы были в детстве, что читали, мастерили, в какие игры играли. Вспоминайте лучшие моменты, как помогали друг другу. Все мы боремся за внимание, это заложено в нас природой. А дети нуждаются в нём как никто другой. Спросите у любого педагога, кого он помнит из выпускников? Правильно, отличников и двоечников, а «тихих» середнячков вряд ли. Таких среди подростков достаточно. Ещё угнетает безответственность к здоровью своих малышей. У нас организовано здоровое питание. Но в родительский день дети травятся чипсами и кока-колой. Для меня это абсолютно неприемлемо. В то же время я преклоняюсь перед мужеством тех, кто впервые решился отдать ребёнка в чужую для него среду, на попечение незнакомых взрослых.

- Что в детях вас радует и, наоборот, удручает?

- Они вызывают восторг! Легко разбираются в гаджетах, в высоких технологиях, у них иной уровень мышления и восприятия. Всё хватают на лету, придумывают гениальные вещи, открыты, любознательны, но не внимательны и не усидчивы. И, к сожалению, лучшее, что было в идеалах пионерии, на которых воспитывалось несколько поколений, им чуждо. У одних такие кумиры, как Ольга Бузова, некий поп-феномен. У других – пустышки из Интернета. Многие не знают историю своей страны и не интересуются ею. Пришло время, когда нам, взрослым, нужно понять, что в головах наших детей? Куда мы идём, стремимся, или, увы, катимся по наклонной.

http://www.ufa.aif.ru/society/persona/vzro...remennyh_detyah

Министр просвещения РФ Ольга Васильева обратила внимание на то, что в этом году наблюдается увеличение недействующих детских лагерей из-за изношенности инфраструктуры.

http://ug.ru/news/25250

Ранее Роспотребнадзор мог закрыть палаточный лагерь, например, из-за вероятности заражения детей клещевым энцефалитом несмотря на предоставленное заключение о том, что лагерь соответствует всем стандартам безопасности.

Ольга Голодец, занявшая пост заместителя председателя правительства РФ, подписала указа о разработке новых санитарно-эпидемиологических норм, которые бы могли обезопасить детей, но не были бы такими строгими, как старые.

Именно из-за строгости старых СанПинов многие детские палаточные лагеря закрылись, тем не менее, спрос на подобный отдых довольно велик.

https://rusunion.com/nachalas-razrabotka-sa...chnym-lageryam/

Про бывшие оздоровительные лагеря (альтернативное мнение)
Сорян, конечно, что лезу может не в свое дело, да и пруфы что-то влом искать... Но хотелось бы затронуть эту тему, в связи с участившимися публикациями фотографий разрушенных пионер лагерей, где всех собак спускают на "долбанные" предприятия в юрисдикции которых находились те или иные объекты отдыха детей.

Итак, я сам постоянно отдыхал в оздоровительных лагерях... Если быть точным, то в четырех разных. В последнем аж 7 раз успел гульнуть))
Ну так о чем я... Два из четырех стали базами отдыха за нную сумму в день, ещё один стал местом отдыха от той же организации, только семейным лагерем, куда приезжают люди семьями и также отдыхают за достаточно маленькие деньги.

Причины:
1) недостаточное финансирование данных учреждений со стороны курирующего ведомства/предприятия
2) ужесточение государством правил приема на работу педагогов-воспитателей и вожатых
3) ужесточение норм для содержания детей
4) постоянные нападки "яжматерей" на руководство таких лагерей

Все пеняют на первый пункт, но я бы пригляделся к остальным. Я думаю, 2, 3 и 4 пункт - это избалованность (и к сожалению халатность) взрослых, попробую объяснить...

"Нашими детьми должны заниматься профессионалы, а не студенты!!" - слышал много раз...
"Ой, фиии... Да тут еда прям не вломишь в рот..." - тоже слышал много раз, особенно от избалованных девочек (кстати, в дестких учреждениях вся еда должна быть на пару, без майонеза, без специй и т.д.)
"А что бассейна нет на территории лагеря? Ну я свою туда не отдам..." - за 4000 тыс за смену?
"В каждой комнате должно быть отопление, это не по санпинам, я буду писать жалобу..." - тоже было...
"У меня у ребенка от Вашей еды был понос первые два дня смены, я буду писать во все инстанции!!!" - ну да, не макдак...

Скажите придумал? Пусть будет так для Вас.
Разговор с директором лагеря, который стал семейным.
- Знаешь, Паш, государство ввело некоторые правила для содержания детей, при этом проверок за лето проходит такое количество, что просто вешаемся и даже наняли юриста... Каждая "фифа", если её ребенок нажаловался, что ему не нравиться еда, что ему холодновато ночью или что его в отряде обижают, сразу пишет во все инстанции и нас просто "съедают" все подряд... В итоге, мы просто перешли на слеты вожатых, на собрания директоров филиалов, на семейный отдых... И это меньше геморроя на много...

Раньше мы могли хоть в палатке ночевать неделю! Банные дни, посиделки у костра, походы на рыбалку за территорию с физруком в 5 утра, дни Нептуна, бои подушками и многое другое! Мне нравились вожатые-студенты, которые делали прикольные игры, организовывали офигенный отдых, не имея корочек и других регалий!

А сейчас: на все разрешение, чтобы, если что, то не могли посадить руководство, как итог ушли просто клевые-молодые-душевные вожатые, физруки...
Постоянные проверки еды, воды, температуры в комнатах... Если что не так, то закрытие смены и лагеря с выплатами и геморроем размером с кулак...

А потом мы жалуемся...

Может просто зажрались запросами своими? Да и СМИ любой маленький скандальчик выводит в абсолют, особенно, если участвуют дети... Да и детям своим мы поверим в первую очередь, отчего и учителей увольняют и людей сажают, а они не признаются никогда во вранье.

Грустно в общем... Хотелось бы вернуть те времена, когда я с нетерпением ждал лета, чтобы поехать в лагерь, как мы встречались отрядами в городе и общались ещё годами... И уж точно я бы никогда не подумал, что из-за отсутствия отопления в летних домиках можно закрыть туеву хучу лагерей...

Ну и как итог: цена путевки с 3-5 тыс руб на 18-21 день выросла до 30-50 тыс. Детьми занимаются старые женщины, которые туда поехали ради отдыха своих внуков, зато с корочками! Никаких костров, рыбалок, походов...

https://pikabu.ru/story/pro_byivshie_ozdoro..._mnenie_4905306

Марина Логвинец::
Судя по отчетам наших тренеров, за 18 дней лагеря было восемь проверок. Практически через каждые два дня наших детей строили, проверяли документы – это все, конечно, отвлекало от тренировочных занятий. И было где-то до четырех лабораторных исследований. Практически весь лагерь наш шерстили. Тем более, что приехали с оружием (биатлонисты, - прим.авт.) – здесь и ФСБ, и патрульно-постовые службы постоянно были. Получалось, как будто это был объект повышенной опасности.

https://runaruna.ru/articles/22587-kareliya...ami-respubliki/

Дети кричали: "Насилуют". В лагере разгорелся скандал

20 августа, в социальных сетях началась, мягко говоря, бурная дискуссия. Из интернет-переписки детей, родителей, представителей лагеря следовало, что якобы изнасилован мальчик.

Сначала в ВКонтакте появилось сообщение о переполохе в детском оздоровительном лагере «Сосенка». Ситуация накалялась. И вот уже в родительском чате в "Вайбере" пошла информация об избиении и изнасиловании мальчика. Его мама якобы жаловалась, что сынишку «высмеивали, оскорбляли и морально унижали». А затем, дескать, и вовсе ударили головой о стену и изнасиловали.

Повергнутые в шок интернет-пользователи недоумевали: как вообще такое возможно? Куда смотрело руководство лагеря? Многие родители тут же решили забрать своих детишек из «Сосенки».

На самом же деле оказалось, что ситуация из разряда «изнасиловали, но это не точно», или «что не знаю, то придумаю». Ситуацию нам разъяснили в региональном следственном комитете.

- Инцидент произошёл днём 20 августа. Со слов руководства лагеря нам стало известно, что поссорились ребята 10-12 лет из-за хлопьев. В ходе потасовки один из мальчиков начал кричать:«Насилуют». Это услышали девочки постарше и рассказали всем. С вожатыми и руководством лагеря уже проведены беседы. Вожатые всё объяснили родителям. Из лагеря сообщают, что конфликт исчерпан.

«То, что в развитие детского отдыха начинает вкладывать значительные средства социально ответственный бизнес – прекрасно, – считает Светлана Агапитова. – Но, к сожалению, есть пока и те, кто приходят в эту сферу только ради быстрой наживы. В очередной раз я выслушала множество возмущений тем, как ведут себя посредники на этапе торгов. Они совершенно не стесняясь заявляют: «если хотите выиграть – работайте с нами». При этом, они действительно умудряются забрать практически всю «социалку», а потом вынуждать лагеря брать детей по 21 000 рублей за смену. Это при том, что город платит за эти путевки 27 195 рублей. Более того, никаких авансовых платежей посредники не делают, а перечисляют деньги после окончания смены. Лагеря вынуждены работать за счет своих оборотных средств. О каком уж тут развитии можно говорить?

По результатам этого года мы соберем все факты и будем пытаться на законодательном уровне исправить ситуацию. Ведь это не нормально, что непосредственных организаторов отдыха лишили возможности работать с социальными путевками и запустили на этот рынок посредников, которые занимаются обыкновенной перепродажей за государственный счет».

http://www.spbdeti.org/id7251

После трагедии на Сямозере школьные каникулы - на особом счету. Не дай бог, кто еще погибнет! Гайки так были закручены, что стали тонуть сами организаторы детского активного отдыха. Два десятка самых известных лагерей попросту закрыли. Но статистика по детским смертям в летние месяцы ничуточку не улучшилась. Так где же золотая середина? Как сделать так, чтобы и дети были целы, и организованный отдых был на подъеме? Я беседую с известным полярным путешественником, директором ГБУ "Лаборатория путешествий", членом Совета по детскому туризму при правительстве РФ Матвеем Шпаро.

Я недавно вернулся из Таиланда, был на спасательной операции. Тогда вытаскивали детей из пещеры. Поначалу я считал, что учитель, который завел детей в пещеру, занялся самодеятельностью и нет ему прощения. Но когда я стал разбираться, съездил в школу, поговорил с преподавателями, выяснилось, что эта пещера для них как парк "Сокольники". Случился природный катаклизм. Никто в Таиланде учителя не осуждал. Все говорили, что он герой. И никаких уголовных дел... Так вот, возможно ли такое в России?

Матвей Шпаро: Боюсь, что в нашей стране соответствующие органы нашли бы причины уличить учителя в оказании услуг, несоответствующих требованиям безопасности. Эта уголовная статья становится суперпопулярной.

Мы собрались поговорить о детском туризме. Я сам в детстве ходил в походы. В горы Абхазии, где приходилось проходить по бревнышкам через довольно высокие ущелья, где внизу были ледяные реки с камнями. Это дикий восторг и серьезный опыт. Я получил закалку. И во дворе хвастался: а я был в горах. А как сейчас детям расти, развиваться, становиться отважными и мужественными? Если дальше двора родители не пускают. Да и нельзя выходить - кругом соблазны и риски большого города. Все-таки трагедия Сямозера, как мне кажется, - это отправной пункт, когда чиновники серьезно испугались и начались настоящие гонения на всех подряд.

Матвей Шпаро: Риторический вопрос. Подрастающее поколение на каждом углу поджидает опасность. Наших детей пытаются накрыть куполом из брони. Там ногу себе не сломают, не ударятся, не упадут с велосипеда. Мы всем миром пытаемся смонтировать этот купол. Но ведь это неправильно! Это путь в никуда. Потому что дети должны ошибаться и ушибаться. Они ведь учатся! И если они не будут учиться, то мы получим нездоровое общество.

А как устроено на Западе? Есть там такая же зарегулированность? Или люди живут в свое удовольствие? Взяли и сели в самолет, полетели в Альпы или Кордильеры, покатались на лыжах вместе с детьми...

Матвей Шпаро: В Европе и Америке весь сектор детского отдыха и детского туризма строится на разнообразных страховых продуктах. Не только страхование жизни и здоровья конкретного ребенка, но и страхование гражданской ответственности, страхование профессиональной ответственности туристической компании. С другой стороны, огромную ответственность принимают на себя отраслевые объединения, всевозможные ассоциации и гильдии. Именно они формируют критерии качества работы, схемы по управлению рисками, они задают стандарты четкие, понятные, прозрачные. А дальше остается только рынок, который вместе с ассоциациями все и регулирует.

А у нас регулирует все чиновник. Ему легче запретить, чем взять на себя ответственность за какую-то экспедицию, спортивный лагерь. Причем он будет смотреть на различные законы, подзаконные акты, на этот реестр. Я бы, наверное, на месте чиновника тоже боялся, но все-таки надо работать, если тебя поставили на этот пост. Должна же быть ощутимая польза от регулирования.

Матвей Шпаро: Должна. Но чиновник, если он найдет какие-то нарушения, закроет лагерь. Так проще. А дети, которые должны были поехать в этот лагерь, остаются дома на все лето. Они уже не являются участниками организованных процессов, за которые отвечают чиновники. Соответственно, чиновники спят спокойно, а количество детских несчастных случаев возрастает. И на самом деле существует абсолютно однозначная статистика: число детей, с которыми произошли несчастные случаи вне организованного детского отдыха и детского туризма, на порядки (!) выше, чем с детьми в лагерях.

Что же делать?

Матвей Шпаро: Наверное, нужно чтобы не было внутри бесконечного страха. Один чиновник меня спрашивает: а кто мне будет сухари носить, если я какое-то небольшое нарушение не замечу? Которое на самом деле на безопасность не влияет. Я ему ответить ничего не могу.

Недавно ездил в Петрозаводск на заседание суда по трагедии на Сямозере. Среди подсудимых - руководитель и заместитель руководителя Роспотребнадзора по Карелии. Они дали разрешение на работу лагеря несмотря на то, что москитные сетки были порваны, шпингалеты не прикручены и кнопка слива в унитазе не работала. Какое это имеет принципиальное значение для безопасности детей в лагере? Но эти чиновники находятся под следствием, это зловещий знак всем остальным: если у вас есть возможность закрыть лагерь, закройте от греха подальше! Нужна поддержка со стороны государства отраслевым сообществам. Сямозеро послужило тому, что компании, которые занимаются детским активным туризмом, стали объединяться. Они создали некоммерческую организацию - Союз организаторов детского активного туризма (СОДАТ), который сотрудничает с Роспотребнадзором, с министерством образования. В апреле они провели в "Российской газете" конференцию, где было определено: государство должно поддерживать не конкретные лагеря, а давать больше полномочий именно отраслевым союзам. Взять, например, министерство просвещения. Ему вменили ответственность за детский отдых. Но у министерства огромное количество профильных проблем - детские сады, школы, учителя, безопасность в школах... И вот минпросу в нагрузку прикрепили еще детский отдых. А вот если бы детский отдых и детский туризм передали бы, например, в Ростуризм? Это же их профиль! Потому что все попытки отделить детский отдых от детского туризма неконструктивны. Что такое детский лагерь? Это обычное место размещения детей. По сути он ничем не отличается от гостиницы или кемпинга. Почему же одна "гостиница" должна находиться в ведомстве минкультуры - Ростуризма, а вторая - в ведомстве министерства просвещения? И в результате из-за того, что нет единоначалия, чиновники между собой никак не могут договориться. А страдают дети.

https://rg.ru/2018/08/22/kak-detskij-letnij...mnyj-obekt.html

РОСПОТРЕБНАДЗОР ЗАПРЕТИЛ ОТДЫХ ДЕТЕЙ В ПАЛАТКАХ

И намерен продлить этот запрет на следующее лето 2021 г.
Источник: https://www.tourismsafety.ru/news_one_4674.html?spush..

Почему при таком запрете возможно совместное обучение младших детей в классах и переезды в городском транспорте? Чем обоснован запрет именно палаточных лагерей? Многочисленные устные и письменные запросы от экспертов и организаций ко главе Роспотребнадзора Анне Поповой остались без ответа. Сергей Владимирович Минделевич направлял обращения в Роспотребнадзор еще перед летним сезоном и встречался с руководством ведомства, однако ответа он не получил. С 3 июля 2020 палаточные лагеря были запрещены без обоснования причин.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Анна Кузнецова 21 октября на селекторном совещании «Безопасное детство: итоги летней оздоровительной кампании, проблемы и пути их решения» сообщила, что минувшим летом в России погибли 885 детей.
«В ходе организованного отдыха в этом году не погибло ни одного ребенка. ... В ходе неорганизованного отдыха в результате совершения преступлений, утопления, пожара, отравления, выпадения из окон, поражения током, дорожно-транспортных происшествий, а также на детских и спортивных площадках погибли 885 детей».

Анна Кузнецова отметила, что летом 2019 года погибли 529 детей. По ее мнению, к росту числа погибших привело то, что многие в этом году оказались не охвачены организованным отдыхом.

«Мы берегли детей от инфекций, у нас дети утонули, сгорели, получили удары током и так далее. Это не говорит о том, что не нужно соблюдать карантинных мер, но нужно было понимать, к чему это приведет. Об этом мы говорили неоднократно, но меры безопасности оказались не такими эффективными, как надо было», — добавила Кузнецова.

"COVID-19 для детей не так страшен, как его представляет Роспотребнадзор. Гораздо, гораздо страшнее для них оказаться без присмотра взрослых", - прокомментировал Сергей Владимирович Минделевич, эксперт в сфере детского туризма.

"За прошедшее лето погибли 885 детей, оставшиеся в летние каникулы ВНЕ лагерей и без присмотра взрослых. Это гораздо больше, чем погибло детей летом 2019 года, когда лагеря работали. А в лагерях летом 2020 года не погиб НИ ОДИН ребенок. Не говоря уже о том, что этим летом на организованном отдыхе, по официальным данным, сумели побывать в 6,5 раз меньше (!) детей, чем летом 2019 года", - подчеркнул Сергей Минделевич. "Или еще - за первые три недели июня только утонули вне лагерей 150 детей. А в 2018 году столько детей утонули за три месяца. то есть статистика гибели детей от несчастных случаев летом увеличилась втрое", - продолжил эксперт.

На мой взгляд (я биолог по образованию) динамика распространения пандемии показывает её зависимость от погоды и сосредоточения в городах. Крупные города - наиболее опасная зона. Опасны города не только эпидемиологически - там присутствуют такие причины смертности, которых вне городов нет - движение автотранспорта, преступность, пожары в высоких домах и прочее. Статистически достоверно - в 1.7 раза - выросла смертность детей карантинным летом от преступности и несчастных случаев.
При этом доступна информация о гибели от коронавируса лишь двух детей за всё время эпидемии в России. Также, по данным того же Роспотребнадзора, серьёзную опасность коронавирус представляет лишь для детей в возрасте до 1 года.

В чём же причина запретов на детский организованный отдых на природе?
И на ком ответственность за сотни детских смертей в городе, которых можно было избежать?

Источники информации:
- Известия: В России летом 2020 года погибли 885 детей https://iz.ru/1076563/2020-10-21/v-rossii-letom-2020-..

- Ассоциация Безопасность туризма: https://www.tourismsafety.ru/news_one_4674.html?spush..

РИА Новости: Роспотребнадзор запретил до 2021 года отдых детей в палаточных лагерях. https://ria.ru/20200703/1573870896.html

Ura.news Роспотребнадзор раскрыл детскую статистику по коронавирусу https://ura.news/news/1052448699

Роспотребнадзор продлил действие постановления о санитарных требованиях к школам, детским садам и лагерям ещё на год.

Детям, вожатым и родителям придётся ещё год существовать в режиме ограничений, связанных с пандемией коронавируса. Главный государственный санитарный врач России Анна Попова подписала постановление, которое продлевает необходимость особой организации обучения и детского отдыха ещё на год до 1 января 2022 года.

https://www.newsvl.ru/vlad/2020/12/08/195273/

Депутат Госдумы Владимир Ильич Синяговский прокомментировал продление запрета на проведение культурно-массовых мероприятий для детей до 1 января 2022 года: «Данная мера ставит под угрозу дальнейшее существование детских лагерей, в первую очередь тех что работают круглый год. В мой адрес ежедневно идут обращения руководителей детских домов отдыха. Ограничения ставят под вопрос целесообразность нахождения детей в лагерях, и существование отрасли. Роспотребнадзору и соответствующим структурам необходимо разработать рекомендации для работы этой важной для воспитания детей отрасли, а не создавать новые препоны для детских лагерей, переживающих тяжелые времена.» Принято решение обратиться с депутатским запросом в адрес госпожи Поповой, а также в профильный комитет Госдумы.

«Нам нужно сохранить систему детского отдыха и оздоровления, оказать всяческую поддержку тем, кто в это трудное время продолжает этим заниматься, - отметил Синяговский, - Но вместе с тем, нужно максимально сделать детский отдых интересным и безопасным. Сейчас активно прорабатывается национальный проект в сфере туризма. Организации детского отдыха будет уделено отдельное внимание».

Депутат Госдумы Владимир Синяговский в рамках региональной недели провел прием граждан в режиме видеоконференции. О проблемах организации детского отдыха рассказал депутату директор оздоровительного комплекса «Горный родник».

https://regnum.ru/news/society/3130982.html

Нельзя лишать детей лета

Вне зоны отдыха: в ГД предупредили о риске закрытия детских пансионатов

Загородные детские лагеря и санатории по итогам летнего сезона оказались под угрозой разорения. Только 25% из них получили поддержку государства как представители отрасли, пострадавшей от нового коронавируса. Дело в том, что в бюджете детские здравницы не были никак отдельно выделены. Чтобы исправить ситуацию, депутаты Госдумы обратились в Минэкономразвития, Минпросвет, Ростуризм и Минфин с предложением ввести дополнение в ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) и прописать там такие учреждения отдельной графой. Тогда они смогут получать целевую федеральную помощь. Без дополнительных мер поддержки в следующем году количество пансионатов для детей может сократиться еще на две трети, рассказала «Известиям» депутат Госдумы Светлана Бессараб.

https://iz-ru.cdn.ampproject.org/c/s/iz.ru/...gle/amp/1088783

В 2020 году из-за пандемии детский отдых организовать было непросто. Некоторые лагеря вообще не открылись, другие провели кампанию лишь частично. Когда Роспотребнадзор продлил ограничения, связанные с детским отдыхом, на весь 2021 год, появилось опасение, что лагеря просто закроются.

Пункт 3.3 постановления Роспотребнадзора, по сути, запрещает принимать детей из других регионов. Для юга России, куда едут со всей страны, этот пункт - самый болезненный, как и для соседних с Москвой областей, куда летом отправляли столичных детей.

Алексей Шипицын, директор оздоровительного комплекса "Звёздный", Рязанская область: "Мы посчитали рентабельность своего бизнеса. К сожалению, просто не смогли открыться как детский лагерь, потому что с загрузкой 50% и другими ограничениями работать было нерентабельно. Мы работали как база отдыха просто".

Детский омбудсмен Анна Кузнецова смотрит на это с другого ракурса: дети при организованном отдыхе погибают и получают травмы гораздо реже, и это подтвердил 2020 год.

Анна Кузнецова, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка: "К сожалению, в 1,7 раза увеличилось число погибших детей, которые не охвачены различными формами летнего отдыха. В 70 раз выросло количество пострадавших детей, и они не были охвачены летним отдыхом".

Мерами поддержки воспользовались лишь около 350 организаций. Недавно созданная кубанская ассоциация детских лагерей подготовила видеообращение к президенту как к последней инстанции, призывая Роспотребнадзор пойти на компромисс.

Артём Гаврилов, глава ассоциации детских лагерей и здравниц Кубани: "Мы готовы выполнять требования, но нужно дать хотя бы 75-процентную загрузку и разрешить приезжать из других регионов. Иначе отрасли просто не выжить".

Но для начала они просят хотя бы, чтобы Роспотребнадзор пошел с ними на диалог.

http://www.ntv.ru/novosti/2492243/

Форум «Архитекторы лета»: кто такой вожатый?

V-Project узнал отношение подростков к вожатым
https://v-project-online.ru/news/otnoshenie-k-vozhatym/

Здоровый образ жизни набирает всё большую популярность, в связи с чем появляется идея для бизнеса - спортивный лагерь для взрослых и детей семейного типа https://biznesxleb.ru. Подобный бизнес особенно часто открывают бывшие профессиональные спортсмены, но заняться им может любой инвестор независимо от уровня спортивной подготовки - потребуется привлечь профессиональных тренеров.

Тотальная разруха: как советские пионерские лагеря превратились в заброшки?

Поиграем в кооперацию? Игровые практики. Альтернативная цифровизация | Лидеры Движения

Программы детского кэшбэка больше не будет 🙅‍♀ Так как Федеральное агентство "Ростуризм" расформировано, а полномочия переданы Министерству экономического развития. И Минэконом объявил уже официально, что на кешбэк денег нет, но все равно все надеются. Родители звонят и ждут начала программы... Ну а мы уже смирились. В любом случае справимся и сделаем мир лучше💪 И помните, что благодаря лагерю - детство детей можно сделать намного ярче! 😎

Вожатый в детском лагере. Специфика работы. Podcast

Юные граждане как «непрофильный актив»

В СССР лозунг «Всё самое лучшее — детям!» не был пустой фразой. Истинное, а не декларируемое отношение нынешних властей к подрастающему поколению иллюстрирует ситуация, которая сложилась вокруг летнего отдыха. На юных гражданах либо пытаются наживаться, либо относятся к ним как к «непрофильному активу», когда финансирование производится по остаточному принципу.

Если максимально обобщить происшедшее с детским отдыхом после развала Советского Союза, то можно назвать всего две цифры: на сегодняшний день из более 45 тысяч загородных детских лагерей осталось лишь чуть больше 2 тысяч (мое прим. - на самом деле из них действующих только несколько сотен)! И это при том, что численность детей в России составляет более 30 млн (!) человек.

Остальные 43 тысячи детских лагерей за последние 30 лет либо перепрофилированы (нередко в пансионаты отдыха для взрослых), либо уничтожены, и на их месте построено что-то другое, более прибыльное, либо превращены в заброшенные и никому не нужные трущобы. Нередко пионерские лагеря, расположенные в особо благоприятных с точки зрения климата и окружающей природы местах, за копейки, а порой и бесплатно доставались бизнес-структурам или чиновникам, а затем на территориях детских учреждений вырастали коттеджные посёлки для богачей или устраивались поместья новых хозяев жизни.

Как сказала в одном из своих выступлений глава комитета Госдумы РФ по вопросам семьи Нина Останина (КПРФ), в стране сохраняется тенденция к перепрофилированию детских лагерей, потому что иногда нет средств на их содержание. Около 400 детских лагерей заброшены, так как не соответствуют современным требованиям. В течение 2019—2021 годов были закрыты или перепрофилированы 52 лагеря. Больше 80% всех организаций — пришкольные. Летом отдохнуть в детских лагерях удаётся не более 10% школьников.

Фактически речь идёт о том, что у десятков миллионов детей России, причём у многих поколений детей, отняли счастливое детство!

Поверьте, тут не пустая и громкая фраза. Автору этих строк в детстве повезло. Моя мама работала обычным экономистом (совсем не начальником) Приднепровской железной дороги в 1960—1970-е годы. Каждое лето она отправляла меня в пионерский лагерь. Обычно это был лагерь в Феодосии, в городе, который я с тех пор считаю своей второй родиной, потому что знаю его очень хорошо и люблю. Не раз бывал в картинной галерее Айвазовского, у могилы художника на Армянском кладбище, у Генуэзской башни и так далее, потому что в нашем лагере практиковались многочисленные экскурсии по городу, а не только пляж и футбол.

В иные годы мама посылала меня в другой, но тоже великолепный пионерлагерь «Сокол» на Арабатской стрелке — на широкой косе, с одной стороны которой Азовское море, а с другой — «гнилое море» Сиваш с прямо-таки горячей водой, не глубже полутора метров. Жаркое солнце, теплейшее море, сладкие фрукты, огромные чёрные бычки в Сиваше, которые клюют даже на пустой крючок, огромный пионерский костёр, замечательный красочный праздник Нептуна… Миллионы нынешних детишек лишены таких воспоминаний, им нечего вспомнить, у них не было такого детства, как у моих сверстников.

Но самое поразительное — моей маме это почти ничего не стоило. Трёх-четырёхнедельные путёвки в пионерлагерь сами по себе были не очень дорогими — не дороже месячной зарплаты. К тому же реально они обходились ей в 10—15% от стоимости, потому что основную часть оплачивал профсоюз железнодорожников.

Что мы видим ныне? Детский отдых теперь — это настоящий и очень доходный бизнес. Сейчас здесь сложилась совершенно рыночная ситуация: когда спрос на путёвки в детские лагеря в десятки раз превышает предложение. Отсюда и цены. В текущем году стоимость детского отдыха в среднем выросла на 10—20%. Правительственная «Российская газета», даже не пытаясь критически их осмыслить, приводит такие цифры. Если год-два назад средняя цена для отдыха в Подмосковье на 12—16 дней была в диапазоне 45—60 тысяч рублей, то сейчас среднее предложение составляет 60—70 тысяч рублей. Нижняя граница стоимости путёвки в детский лагерь — 40 тысяч рублей, а средняя цена — 40—70 тысяч рублей. Но теперь уже не редкость ценник и в 100 тысяч рублей за путёвки с интересными образовательными программами. Есть и зарубежные детские туры, стоимость которых доходит до 300 тысяч рублей.

Правительственные чиновники (вице-премьер Татьяна Голикова) бравурно заверяют общественность, что в текущем году в стране будет обеспечен организованный отдых для более чем 5,1 млн детей. Однако верится в это с трудом. Потому что лишь немногие богатые компании (типа «Русал») практикуют финансовую помощь (до 50% стоимости путёвки) родителям. А как известно, в нашей стране чем больше детей в семье, тем семья беднее. Поэтому ни о каком массовом оздоровлении детей в летних лагерях речи идти не может в принципе.

Основное же препятствие для полноценного и массового развития детского отдыха — это упёртое желание правительства продолжать развивать его на бизнес-платформе, с ориентацией на достижение максимальной прибыли для организаторов. Отсюда всякие странные бизнес-идеи о «кешбэке» для родителей за путёвки в детские лагеря. Так, в 2021 и 2022 годах любой взрослый, у которого есть родные или приёмные дети, мог купить тур в любой понравившийся лагерь из списка и получить компенсацию до 50%, но не более 20 тысяч рублей.

Однако, как показала реальность, даже такое мизерное вспомоществование не смогло переломить негативные тенденции. Теперь же, в 2023 году, после упразднения Ростуризма, который и занимался «кешбэком», никакой помощи, похоже, уже не будет.

Правда, ряд льгот, по заверению чиновников, всё же остаётся. В частности, право на получение бесплатной путёвки со 100% скидкой. На такую компенсацию могут рассчитывать инвалиды; дети из многодетных семей; отличники; юные спортсмены и общественные деятели; дети участников боевых действий; несовершеннолетние, пострадавшие от техногенных и экологических катастроф; дети, чьи родители умерли или лишены родительских прав; члены семей с доходами ниже прожиточного минимума. Какие круги бюрократического ада надо при этом пройти, сколько справок собрать и предоставить — не уточняется.

Однако даже такая бюрократическая возможность доступна, понятно, не для миллионов детей и их родителей, которые реально нуждаются в компенсации стоимости детских путёвок при нынешнем уровне их цен.

Каков же выход? На наш взгляд, государство просто обязано воссоздать разрушенную в 1990-е годы отрасль детского отдыха или даже создать её заново. При этом всякие «кешбэки» и иные бизнес-«заморочки» надо напрочь отбросить, а построить данный проект изначально как чисто социальный, а поэтому планово убыточный. Никаких надежд и иллюзий на то, что частный бизнес решит эту проблему, быть не должно.



Газета "Правда" > Номер газеты №55 (31404) 1 июня 2023 года > Юные граждане как «непрофильный актив»
https://gazeta-pravda.ru/issue/55-31404-1-i...rofilnyy-aktiv/